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在拉丁战争（前340-338年）中，拉丁同盟（一个由30个左右的拉提姆平原上的城镇组成的联盟）被罗马击败并为后者所解散。四个最近的城镇被并入罗马，并被赋予完全的罗马公民权，两个基本保持了至少是形式上的独立。其他拉丁城镇被许诺保留以前的地位的同时，只允许其和罗马签约而不得互相签约。这类城市的男性居民（女性没有公民权）被赋予了一种有别于罗马公民权的全新身份。与完整的罗马公民权相比，它是一种没有罗马的选举权和参政权的公民身份，但是其余所有罗马公民享有的“私权”都被完整保留了下来。
这在当时是一种“双赢”的安排：对于战败的拉丁人而言，由于必须到罗马的公民大会现场才能参加选举，因此缺少“公权”的拉丁公民权与罗马公民权并没有实质区别，因而也乐意接受；对于罗马人而言，它能确保罗马人对这些地区的有效统治，还能在战时向其征召辅助兵种并分摊费用，还能确保罗马人在当地随意享有自身的公民权。
随后，部分拉丁同盟所建立的殖民地也被授予拉丁公民权，并且这样的殖民地数目不断增加，在前171年扩展到了意大利以外，位于西班牙的卡尔提亚。
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