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此案终审法院提出多个要点。其中经过法院审查,工商局确为合适的执法机关,并且所用法律符合案情。但是根据《中华人民共和国行政处罚法》规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利”,而工商局只对黄泽富等三人说了他们所有的陈述权及申辩权,却漏掉了听证权。据四川当地《四川省行政处罚听证程序暂行规定》规定,黄泽富等人被没收财产属于较大数额的罚款,工商局必须告知黄泽富等人他们所拥有的听证权,因此法院以工商局违反法定程序撤销了相关处罚项。
最高院对此案中涉及的执法程序问题做出解析,指出听证表现为行政主体的决定对当事人有不利影响时,必须听取当事人的意见,不能片面认定事实,剥夺对方辩护权利。因此,在确立了金堂县工商局所做的行政处罚对黄泽富等人的合法权益具有较大的影响的情况下,需要设立听证程序。最高院认为:“正当程序原则是最低限度的程序正义要求”,所以此案中法院可以根据行政诉讼法的规定撤销具体的违法行政行为。
在案后,最高院曾批复新疆高院的一个类似问题,其中明确说明在未告知当事人的合法听证权益的情况下,相关行政决定应定性为违反法定程序。
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刘廷让刘廷让,后周到宋朝初年将领,宋太祖义社十兄弟之一。
本名刘光义,宋太宗即位后赐名廷让。祖籍涿州范阳(今河北涿州市),唐末割据者卢龙军(幽州,今北京)节度使刘仁恭的曾孙,祖父横海军(沧州,今河北沧州市东南)节度使刘守文为其弟刘守光所杀。刘光义之父刘延进举家南逃避难。后汉枢密使郭威镇守邺都时,刘光义入其麾下,郭威建立后周成为周太祖时,刘光义任侍卫司龙捷右厢都指挥使。与赵匡胤、李继勋、石守信、王审琦、杨光义、刘守忠、刘庆义、韩重赟、王政忠等九人结为“义社十兄弟”。
北宋建隆元年(960年)三月,从宋太祖征潞州李筠,任行营先锋使。次年,升任侍卫马军都指挥使、领宁江军(夔州,当时归后蜀)节度使。干德二年(964年)四月,率军到潞州守边防御北汉。十一月,宋攻后蜀,西川行营前军兵马都部署王全斌率宋军主力从陕西南下;刘光义为副都部署和都监曹彬率步骑二万,从归州沿长江西进,攻克夔州。因刘光义军纪严明,后蜀万州(今重庆万县)、施州(今湖北恩施)、开州(今重庆开县)、忠州(今忠县)四州刺史迎降。干德三年(964年)正月,刘光义军西至遂州(今四川遂宁),后蜀遂州知州投降。此时,王全斌军进至成都,后蜀灭亡。三月,因王全斌军军纪败坏,后蜀降将全师雄叛宋,占领川西许多州县,在成都西北新繁,刘光义率部击败全师雄,十二月,平定全师雄。次年正月,刘光义改领镇安军节度使。开宝六年(973年),罢刘光义军职,出为镇宁军节度使。
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李春茂,字文辉,号震阳,山西泽州阳城县人,明朝政治人物。
万历二十二年(1594年)甲午科举人,三十二年甲辰(1604年)成进士,工部观政,授武安县知县。三十六年授行人司行人,四十年擢兵部主事,四十四年升员外郎,四十六年升武库司郎中。四十七年(1619年),由兵部郎中升为陕西西安参政。天启元年(1621年)七月,升本省按察司按察使兼参议,二年升江西右布政使,四年升湖广左布政使。六年(1626年)闰六月,升顺天府府尹,七年加署都察院右都御史,本年革职闲住。崇祯元年,礼部仪制郎中刘梦潮论都察院右都御史署顺天府尹李春茂、巡抚山东右佥都御史黄宪卿俱媚祠;春茂免。春茂奏辨,不听。九月,李春茂被削籍为民。
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