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张居正立限考成的三本帐，严格控制著从中央到地方的各级官吏。每逢考核地方官的「大计」之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。据统计，仅万历八年至九年一年时间内，就裁官595员。
同时，张居正又广泛增添人才，提拔拥护改革、政绩卓越的官员，委以重任，因为有考成法在，「立限考成，一目了然」。彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
考成法以六部官员纠举各地抚、按，由六科给事中纠举六部，再由内阁纠举六科。考成法以问责式架构，层层查检，内阁总括其成，成就张居正的改革吏制统治体系。考成法实施之初，就有官员弹劾张居正，说他的考成法“执事太严”、“时政苛猛”。甚至有不少弊端，“有司惯于降罚，遂不分缓急，一概严刑并追”，使得民怨四起。在张居正死后，申时行上任内阁首辅后，废除考成法，一切为简易。考成法名存实亡。
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查理五世把法国和奥斯曼帝国视为在欧洲仅有的需要认真对待的对手。为争夺意大利和有争议的勃艮第领地，他与法国国王弗朗索瓦一世进行多次战争（1521年－1525年，1527年－1528年，1536年－1538年，1542年－1544年）。在1521年亲征梅济耶尔围城战失败后，1525年查理五世在帕维亚之战中俘虏弗朗索瓦一世，迫使他签署1526年马德里条约，在这份文件中法国承诺放弃对意大利北部的要求。然而弗朗索瓦一世被释放之后立刻让巴黎议会宣布马德里条约非法，因为它是强迫签署的。之后查理五世为打击法国，几次和英王亨利八世结成同盟，让英军从西面骚扰法国。他甚至在1554年安排儿子腓力二世与英国玛丽女王结婚，促使英西联军合攻法国，却导致英国失去欧陆最后的据点加来（被法军的优秀统帅刀疤的吉斯攻取）。
1526年弗朗索瓦一世与教宗克勉七世缔结科涅克同盟，联手发动反查理的War of the League of Cognac，当弗朗索瓦一世撕毁与查理五世的马德里条约时，教宗以上帝的名义认可条约无效，给予弗朗索瓦一世神圣的加持。作为报复，查理五世1527年再度派军侵入意大利，包围罗马。因为主帅夏尔三世·德·波旁意外死亡，西班牙军队在暴乱中焚掠罗马并掠走教宗，是为罗马之劫。此后一百年内，教宗常常受到西班牙国王的压力和巨大影响（西班牙正式在义大利称霸），使其无法批准英格兰国王亨利八世离弃查理的姨母阿拉贡的凯瑟琳，逼使亨利八世在1533年发动宗教改革。
1529年法国在兰德里亚诺战役被西班牙再次击败，正式放弃米兰予西班牙；教宗更与查理签署巴塞隆那和约，结束War of the League of Cognac并建立更和谐关系。西班牙正式成为天主教的保护者，而查理被教宗加冕为意大利国王（伦巴第）。
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