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1871年,美国总统尤利西斯·辛普森·格兰特和美国国会通过了公务员制度改革法案,第一次成立美国公务员委员会。格兰特总统和美国国会持续两年拨款给委员会,直到1874年。然而严重依赖猎官制的美国国会(参议院更甚)没有继续拨款给公务员委员会。格兰特总统的继任者——拉瑟福德·伯查德·海斯请求更新的资金,但没有被授予。
海斯的继任者詹姆斯·艾布拉姆·加菲尔德总统提倡改革公务员制度,但是遭猎官不成的Charles J. Guiteau暗杀。
加菲尔德总统的继任者切斯特·艾伦·阿瑟总统推动了公务员制度的改革,并且游说国会在1883年通过彭德尔顿法案。彭德尔顿法案的通过部分是由于公众对加菲尔德总统遭暗杀的反感。德尔顿法案重新为公务员委员会提供资金,并设立了一个三人委员会负责委员会运作,由亚瑟总统任命委员。彭德尔顿法案要求某些申请人参加公务员考试,才能获得某些工作;它也阻止了当选官员和政治任命者开除公务员,使公务员免受猎官和党派行为的影响。阿瑟总统和随后的总统继续扩大公务员委员会的权力,管理更多联邦部门的职务。公务员委员会除了减少猎官外,还减轻了美国总统任命联邦职务的繁重责任。
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黄叔琳,字昆圃,顺天府大兴县(今北京市)人。清朝政治人物、学者。
康熙三十年(1691年),年仅二十岁的黄叔琳考中辛未科进士。清初,南方文风鼎盛,殿试第一甲多为南方人,本次考官张玉书、陈廷敬、李光地、王士禛等人,又初评全椒县吴昺第一,金山县戴有祺第二,海宁县杨中讷第三。康熙帝以为第一甲长期没有北方人,特地升黄叔琳为第三名(探花),以杨中讷为第二甲第一名。授翰林院编修,累迁翰林院侍讲。康熙四十四年(1705年),因父丧丁忧去职。守丧结束后复官,升侍读、山东学政、鸿胪寺少卿。此后历任通政司参议、奉天府丞兼学政、左佥都御史、太常寺卿、内阁学士,康熙六十一年(1722年)升任刑部右侍郎。雍正改元,调吏部,偕同两淮盐政谢赐履前往湖广,与总督杨宗仁评议盐价,革除陋规。雍正二年(1724年),任浙江巡抚,兴修水利。不久,陈世侃家人和肉铺商人贺懋芳发生口角,陈世倌指使黄叔琳在公堂之上直接杖毙贺懋芳,导致杭州民愤。被弹劾受贿撤职,赴海塘效力。
乾隆元年(1736年)复官,任山东按察使。次年迁布政使。乾隆四年(1739年)母丧丁忧去官,守丧期满后,复官,任詹事府詹事。不久后,又因被人弹劾在山东任内多有失职,遭到夺官。乾隆十六年(1751年),中进士已六十年,重赴恩荣宴,加侍郎衔。乾隆二十一年(1756年)卒。。
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昭嗣堂,又名香楠厅,位于江苏无锡硕放街道。本为明朝官员曹察的宅第。清乾隆年间,曹氏后人改建为家祠。昭嗣堂是目前江苏省保存最为完整,历史最为悠久的明代楠木建筑。现为全国重点文物保护单位。
曹察,无锡硕放人,嘉靖七年(1528年)中进士,曾任福建汀州府知府。他在家乡建造自宅,名“香楠厅”,其规格之高,做工之精细,布局之讲究,可谓一时江南宅第之最。清乾隆十三年(1748年),曹氏后人将宅改为家祠,名“昭嗣堂”。
昭嗣堂面阔五间,硬山顶,进深十一架,全部采用最上等金丝楠木建成。
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